تیتر خبرها

چهارشنبه 06 بهمن 1395
گیلان سرزمین فرصت هاست اما برخی مسئولان استان فرصت سوزی هستند
ابهام‌های طرح تنفس ۱۰ ساله جنگل‌های شمال
ایران از هیچ کمکی به ایزدی‌ها دریغ نمی‌کند
چرا حسن روحانی درخواست علم‌الهدی برای سخنرانی در نماز جمعه مشهد را رد کرد؟
نوجوان 13 ساله آملی بر اثر سقوط از ارتفاع در پارک سرخ‌رود جان باخت
پذیرش بیماران تامین اجتماعی تا اصلاع ثانوی در بیمارستان های دولتی
در دولت بعدی نخواهم ماند؛ بمانم که چه؟!/ وقتی طیب‌نیا از وقوع «فاجعه در اقتصاد کشور» خبر می‌دهد
اعراب همگی از ترامپ انتظار مقابله با ایران را دارند
درگیری لفظی شدید در شورای شهر
ماجرای جلب پسر معصومه ابتکار
کشف 75 گاوصندوق از آوار پلاسکو
نامزهای نهایی اسکار ۲۰۱۷
مدیران شهرداری ها می توانند اعضای موفقی برای شوراها باشند
چرا آوار می سوزد؟
نیاز اعتبار 350 میلیارد تومانی برای حفاظت از جنگل‌های شمال
۳۰۰۰ میلیارد تومان برای سازندگی و عمران استان مازندران تخصیص یافت
چرا بازهم دوپینگ برای ورزش مازندران ؟!
پیشروی خشکسالی واقعیتی تلخ در مازندران
سهم ناچیز بخش خصوصی ایران از توافق‌های پسابرجام
حوادث مشابه پلاسکو در کمین بافت فرسوده استان مازندران
انتظارات کارگران برآورده نشد
بیانیه روابط عمومی و امور بین الملل آستان مقدس امام خمینی(س) درخصوص شهادت جمعی از آتش نشانان فداکار
ایست پلیس به خودروهای سنگین بدون یورو 4 از فروردین 96
مالک فعلی پلاسکو کجاست؟
روحانیت اشاعه دهنده فرهنگ دینی در نظام اسلامی است
به افکارپوسیده ومافیای فوتبال درمازندران پایان دهید!
سقف جایزه سپرده های قرض الحسنه دو برابر شد
آقای رئیس جمهور منبع صندوق نسوز شما کجاست ؟!
آزادسازی حریم ساحلی دریای خزر فرصتی دیگر برای سرمایه گذاران بخش خصوصی
افتتاح 88 پروژه حوزه سلامت مازندران در دهه فجر
انعقاد قراردادهای یک‌ماهه با کارگران!/نقض آشکار ابلاغیه وزارت کار
آزادی 38 زندانی غیر عمد همزمان با دهه فجر در مازندران
تأثیر درگذشت آقای هاشمی بر تندروهای اصولگرا!
بازگشت رونق به بازار مرکبات مازندران
نقش وجایگاه انتخابات برای جامعه تبیین شود
هاشمی در مسیر انقلاب یک فرمانده و مدیر میدانی بود
پریدن مرغ از قفس قیمت/جوجه را آخر پاییز و مرغ را آخر زمستان می‌شمارند
تذکر ۲۵نماینده به روحانی و تاکید بر حل مشکلات اقشار آسیب‌پذیر
انعقاد تفاهم نامه همکاری دانشگاه مازندران با دانشگاه هامبورگ آلمان
کمک بلاعوض به باغداران خسارت دیده مازندران پرداخت می شود
کارنامه درخشان ، بیانگر توانمندی های مدیریتی مهندس پیوندی است
باغتان آباد وبزم اتان پرشور!!
آیا سود بانکی رباست؟
گاز جایگاه‌های CNG در مازندران قطع شد
آیت‌الله می‌دانست «امید» آخرین بذر هویت ایران است
دعوت از سیدحسن خمینی برای کاندیداتوری در میان دوره ای خبرگان
حمله توپخانه‌های‌دلواپسان به «ایرباس‌نو»/مخالفان‌ از کدام «عزت»و«آبرو» حرف‌می‌زنند؟
دختر امام خمینی (ره): عروج آیت‌الله هاشمی از زهر تلخ‌تر بود / ایشان زیر بمباران ناسزا و تهمت‌ها سکوت و مقاومت کرد
ناطق‌نوري‌گزینه احتمالی جایگزین‌ آيت‌ا...‌هاشمي؟
باغتان آباد وبزم اتان پرشور!!
شهردارساری از حضور در جلسات شورای آموزش و پرورش خود داری می کند !
اولین همایش ملی علوم انسانی با رویکرد مدیریت و اقتصاد مقاومتی
توزیع برق نیازمند حمایت همه جانبه و نگاه جدید است
دولت یازدهم رکورد استقراض از بانک مرکزی را شکست
۱۰ هزار عدد انواع لوازم آرایشی قاچاق در ساری کشف شد
آیت الله هاشمی نمونه کم نظیری از نسل اول مبارزان ضد ستمشاهی بود
آیا شورای پنجم مدافع حق و حقوق کارگران خواهد بود
پيام تسليت دکتر يوسف نژاد در پى درگذشت حضرت آيت الله هاشمى رفسنجانى
بکارگیری افراد غیرخلاق سبب ناکارآمدی سیستم می شود
"چالش معیشت کارگران" تا حقوق‌هایی که از اجاره یک‌ماه مسکن کمتر است
بی‌اعتقادی برخی مدیران به کنترل منشأ پرداخت‌های نجومی
تکمیل سد هراز ذخیره آبهای سطحی در مازندران را به ۳۲ درصد می رساند
افتتاح 2 کارخانه زباله‌سوز در مازندران
کارگران محروم از چتر حمایتی قانون
اشتغال زایی ، نقطه عطف مدیریت شهری
تیم های ورزشی ساری اسپانسر مالی ندارند
۷۲ درصد تبصره‌های بودجه ۹۶ تکراری است
اجرای طرح تفکیک سهم زنان در صادرات مازندران
هاشمی همواره حامی کارگران بود
رهبر انقلاب بر پیکر آیت الله هاشمی رفسنجانی نماز خواندند
مسابقات لیگ دسته یک دوچرخه سواری کشور به میزبانی گلستان برگزار می شود
ایستگاه مشاوره رایگان برای جوانان در گلستان دایر شد
استان گیلان پس از البرز، بیشترین مراکز وابسته به وزارت کشاورزی را دارد
پلمب تمام واحدهای صنفی بدون پروانه کسب در مازندران
نیروهای بازنشسته شهرداری ساری تعیین تکلیف شوند
جنگل های نکا از کمبود محیط بان رنج می برند/ احداث پارک ملی در هزار جریب
سرمایه گذاری 6 هزار میلیارد ریالی در بندر چمخاله لنگرود
بازیكن سابق پرسپولیس به پیكان پیوست
جشن ملی روسیه در رشت برگزار شد
استاندار گلستان: با همه توان برای به نتیجه رسیدن پتروشیمی تلاش می کنم
پیشنهاد منتجب نیا :هاشمی رفسنجانی جایگزین آیت الله مهدوی کنی شود
سعید مرتضوی این روزها به چه کاری مشغول است؟
انتقاد از توجه به منزوی‌شدگان در رسانه ملی
یک پرس غذا 500 هزار تومان!
افشاي پيامدهاي بنزين سرطان‌زا
در آستانه بی‌آبرویی!
چگونه با گوشی همراه تلویزیون تماشا کنیم
روحانی تهران را به مقصد آنکارا ترک کرد/ رایزنی درباره تحولات عراق و سوریه در ترکیه
سقف تعرفه مکالمات تلفن ثابت در سال 93
یک فوریت طرح الحاق دو تبصره به لایحه قانون تجارت تصویب شد/ پاداش اعضای هیات مدیره شرکت‌ها محدود می‌شود
جزئیات سفر روحانی به ترکیه/ همراهی 90 تاجر و فعال اقتصادی با رئیس جمهور
تذکرات کتبی نمایندگان در صحن علنی مجلس
8 بیمارستان تهران در شرایط بحران تصفیه پساب/ پیش بینی طوفان هم درختان پایتخت را نجات نمی داد
خسارات 75 میلیارد تومانی در پی سیل مازندران
مازندران فاقد حداقل امکانات لازم برای مقابله با سیل است
گزارش تصویری صحن علنی مجلس
دستیار کی‌روش: بازیکنان برابر ترینیداد انتظارات را برآورده کردند
مادران شهدای گمنام با شکیبایی و صبوری نقش بی‌نظیر و استثنایی از خود بر جای نهادند
بیادماندنی ترین واقعه تاریخ
رابطه مستقیم امام گرایی و ولایت مداری !
برای این مرد بزرگ دعا کنید
کلان شهر ارزانی خودتان
گرانی های کمر شکن و نظاره گری مسئولین!
گردشگری کشاورزی حلقه مفقوده گیلان
حقوق شهروندی ناشنوایان
ساماندهی ضربتی یا ضربه ی فرهنگی
پول‌ها كجا خواهند‌‌‌ رفت؟
نقش بی بدیل بانک ملی در اقتصاد
ارسال خبر
درباره ما
هواشناسی
پیوندها
تبلیغات
تماس با ما
زمینه توسعه بخش چهاردانگه( بخش چهارم- معدن)
تاخیر و عدم اجرای پروژه های عمرانی مازندران ؛ چرا ؟!
" گرگان " از عهد افسانه ای تا قاجار
اندیشه های امام(ره) را محصور به کلیشه‌ها نکنیم
جادوی ناتمام گابیتو
مرگ اکوسیستم‌های جنگلی زاگرس بر اثر زوال بلوط
با جایزه صد هزار تومانی امام چه کرد؟
کاریکاتور : ربیع فلاح در راه پرتغال !
تغییرات اتوبوسی در دانشگاه علوم پزشکی مازندران !
بسیار سفر باید تا پخته شود خامی .... !
کاریکاتور : مازندران چند سال بعد از امروز .... !
فرم تماس 1
تماس با ما
ویژگی‌های امنیتی ایران چک‌ 100 هزار تومانی
جدول پخش بازی‌های جام‌جهانی از تلویزیون
آمار سقط جنین غیرقانونی در کشور
۷ خوراکی برای بیدار ماندن
کشف مواد مخدر از زائران گلستانی در دو سال گذشته افزایش یافته است
رونمایی از سرویس مستندهای تلویزیونی رایتل
کاپیتان پرسپولیس در یک‌قدمی استقلال؟
جمعيت ايران نيازمند توليد انبوه است
طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده طرحی شتاب‌زده بوده
زمان انتشار: 2014-06-09 13:0 | کد خبر: 263 | نسخه چاپی |
در استقبال از سفر چهارم دولت به مازندران
تاخیر و عدم اجرای پروژه های عمرانی مازندران ؛ چرا ؟!
گفتگو با رحمت اله فرحی

در آستانه سفر چهارم دولت به استان مازندران ، همواره یکی از دغدغه های اصلی مردم ، نمایندگان و مسئولان استان عدم به نتیجه رسیدن تعداد قابل توجه ای از مصوبات سفر های اول تا سوم دولت در این استان است که متاسفانه پروژ های مهم و کلان در صدر آن قرار دارد .

به همین منظور در فرصت های قبل به سراغ نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی رفتیم و در آینده نیز از نظرات آنان و دیگر متولیان استان نیز پرس و جو خواهیم نمد .

در این مجال برای بررسی کارشناسی علل و عوامل تاخیر ، طولانی شدن و یا عدم اجرای به موقع پروژه های عمرانی استان ، به سراغ رحمت اله فرحی فارغ التحصیل کارشناسی ارشد رشته مدیریت مالی دانشگاه تهران رفتیم تا با دیدگاههای وی در این خصوص مطلع شویم.

گفتگو از آن جهت با اهمیت است که وی سوابقی چون ذیحساب طرح های عمرانی شرکت های آب منطقه ای مازندران و گلستان ،

ذیحساب مسکن و شهرسازی ، مدیر مالی پروژه های بانک جهانی ، دارای مدرک از مرکز تورین ایتالیا و چندین سال سوابق اجرایی و مالی در پروژه های عمرانی دستگاههای اجرائی استان مازندران را داراست .

ماحصل این گفتگو را با هم می خوانیم :

- به عنوان اولین سئوال برویم سر اصل مطلب ؛ وضعیت اجرای پروژه های عمرانی در مازندران چگونه است ؟

- بنام خدا ، با توجه به سهم اندک استان مازندران در بهره مندی از اعتبارات ملی در جهت توسعه زیر ساخت ها و امور زیربنائی ، بررسی ها نشان می دهد شمار قابل توجهی از طرح ها و پروژه های عمرانی ملی و استانی در نقاط مختلف استان نیمه تمام رها شده و اکثر پروژه ها و طرح های در حال اجرا هم از جدول زمانبندی شده عقب مانده و تاخیر قابل ملاحظه ای در بهره برداری بهمراه دارد.

-گزارشاتی هم به رسانه ها می رسد که برخی از پروژه ها هم علی رغم اینکه تکمیل شدند اما قابل بهره برداری نیستند . اگر مایلید در این باره هم توضیح دهید .

- بله بررسی ها نشان می دهد که تعدادی از طرح ها و پروژه های زیربنائی تکمیل شده به دلایل گوناگون قابل بهره برداری نمی باشند و یا از طرفی سرنوشت برخی از پروژه ها تنها به مرحله فرمایشی کلنگ زنی ختم شده و اثری از اجرا در آن دیده نمی شود.

- جایگاه مازندران در این پروسه نسبت به دیگر استانها چطور ؟

- متاسفانه باید گفت استان ما در مقایسه با استان های دیگر کشور و در زمینه اجرای پروژه های عمرانی و زیربنائی ودرارزیابی و ارزشیابی آن ، عملکرد قابل قبولی ندارد !

- این کاستی ها و ضعف ها در اجرای طرح های عمرانی به روند توسعه استان را آسیب پذیر نمی کند ؟

- چرا ، همینطور است . با توجه به اینکه بسیاری از طرح ها و برنامه های توسعه ای در گروه توجه به امور زیربنائی و اجرای طرح ها و پروژه های عمرانی است وجود چنین مشکلات و نارسائیهایی در بخش های گوناگون مدیریتی و اجرایی استان تاثیرسوئی در روند توسعه استان بهمراه خواهد داشت زیرا در سالهای اخیر علی رغم حمایت های دولت، بخش عمرانی استان به دلیل روزمرگی، عدم پیگیری و عدم اجرای برنامه های کوتاه مدت و بلند مدت بسیاری از پروژه های عمرانی که کلنگ زنی و مبادله موافقت نامه شده و زمان و منابع اعتباری لازم را برای اجرا و بهره برداری بخود اختصاص داده و سرانجام نامعلومی داشته یا با تاخیرات زمانی طولانی به مرحله بهره برداری رسیده است !

- مردم می خواهند بدانند دلایل عمده و مهم عدم رشد و توسعه زیرساختهای استان چیست ؟.

- یکی از دلایل عمده و مهم عدم رشد و توسعه زیرساختهای استان ، علاوه بر سهم اندک استان از منابع زیر ساختی کشور ، در گرو طولانی شدن روند اجرای پروژه ها و طرح های عمرانی در مقایسه با جدول زمانبندی مشخص آنها و تاخیر در زمان بهره برداری پروژه هاست .

در سالهای اخیر بررسی ها نشان می دهد که علل تاخیر در زمان بهره برداری پروژه های عمرانی استان یا تطویل شدن اجرای قانونی آنها به عواملی چون مدیریتی، منابع مالی و منابع انسانی و شرایط اقلیمی و آب و هوایی استان مرتبط است .

- کندی طرح های عمرانی چه مقدار به مشکلات مدیریتی بر می گردد ؟

- فقدان نیروهای متخصص و فنی کارآمد در بخش مدیریتی و اجرائی از مرحله بررسی طرح ها و پروژه های عمرانی پیشنهادی ، نیاز سنجی، امکان سنجی و توجیه پذیری اقتصادی، اجتماعی تا مرحله تصویب و اجرای آن یکی از مهمترین عوامل کندی پروژه ها در مازندران است .

- در بحث تامین اعتبار که معمولا مدیران استان از آن گله مندند چطور ؟

- عدم تامین اعتبار کافی برای پروژه ها (پیش بینی و بار مالی ناشی از اجرای طرح در زمان تصویب) بر اساس جدول  عدم تخصیص بموقع اعتبار مصوب در موعد  قانونی مدیران و در پاسخگویی به تعهدات مالی ایجاد شده در سازمانهای خود با چالش اساسی مواجهه شده اند .

یکی دیگر از این موانع ، پیگیری ضعیف مسئولین و مدیران استانی خصوصاً نمایندگان مردم در جذب اعتبار ملی و بسنده کردن به منابع استانی بر این معضل می افزاید. البته نباید همه چیز را در مبحث اعتبارات به کمبود آن ارتباط داد بلکه ناکارآمدی مکانیزم تخصیص اعتبار با توجه به شاخص های مورد عمل در کمیته تخصیص استان و عدم اولویت بندی پروژه ها از نظر زمان اجرا (فصلی بودن ) با توجه به ماهیت و نوع طرح و پروژه ها و تخصیص به موقع اعتبار آنها نیز باید همیشه لحاظ گردد.

- ما فکر می کنیم نقش نظارت کافی در اجرای پروژه ها را نیز نباید نادیده گرفت .

- همینطور است . فقدان نظارت و کنترل کافی در پروژه های عمرانی از مرحله پیشنهادی طرح ها تا مرحله اجرا و خصوصاً نظارت بعد از اجرا که در مرحله بهره برداری برگشت سرمایه و سود متناسبی بایستی عائد دولت گردد وهم عدم نظارت کافی در این بخش کیفیت، اثربخشی و بازدهی و کارائی موردنظر نه تنها عاید نمی گردد بلکه این امر باعث حیف و میل در بودجه بیت المال می شود

- برخی پروژه های استان از پیمانکاران خوبی برخوردار نیستند که خود مشکلاتی به همراه دارد ..

- درست است . در مواردی هم عدم اجرای دقیق قوانین و مقررات خصوصاً رعایت تشریفات در معاملات دولتی و ضعف در واگذاری پروژه ها بر اساس رعایت اصل عدالت و رقابت به افراد و پیمانکاران لایق و قوی از نظر فنی و تجهیزاتی در استان موجب ارجاع کار به پیمانکاران سنتی و غیر مجرب می شود که در نهایت مردم آسیب می بینند.

به این مورد باید عدم آشنایی مشاوران و پیمانکاران مجری پیمان های عمرانی با علم و تکنیک ها و روش های نوین مطالعاتی، طراحی و اجرایی در روند اجرای پروژه ها و همچنین عدم بکارگیری نیروهای کارآمد و فنی و کافی در مطالعه طراحی و اجرای پروژه ها توسط مشاوران و پیمانکاران بخاطر برخورداری و بهره مندی از سود و بهره بیشترآن را هم اشاره کرد .

در رابطه با این سئوال این را هم اضافه کنم استفاده سو برخی از پیمانکاران از ضعف های قوانین و مقررات و برخورداری از سود بیشتر در پروژه ها در صورت تاخیر در زمان بهره برداری و بکارگیری روش های ناپسند و غیر معمول در جلب رضایت ناظران و مسئولان و اعمال فشار اجتماعی و سیاسی غیر معمول نیز جای تامل بسیار دارد.

- در مواردی هم شنیده شده که دستگاههای اجرایی استان هماهنگی لازم را ندارند و این موجی طولانی شدن اجرای پروژه ها می شود .

- متاسفانه بله . نبود ارتباط و هماهنگی و همکاری موثر بین دستگاه های اجرایی استان در راستای اجرای بهینه و به موقع پروژه های عمرانی است . به عنوان مثال یک شرکت ممکن است بدلیل عدم همکاری و یا تعلل خواسته یا نا خواسته چند ماه یهره برداری از یک پروژه را به عقب بیاندازد !

- شما فکر می کنید راه حل چیست ؟ شما مطالب و حتی راهکارها را گفتید . یعنی مدیران و یا پیمانکاران طرح حا اطلاع ندارند ؟

به نظرمن در کنار همه موارد یاد شده باید فقدان یا ناکارآمدی روش های تشویقی و تنبیهی در اجرای به موقع پروژه ها و تاخیرات طولانی پروژه ها را مهم دانست . به نظر من باید در یک پایگاه و بانک اطلاعاتی جامع و بروز فنی و نظارتی پروژه ها به منظور ارزیابی مستمر و بهنگام آنها در دسترس باشد تا دیگر بهانه ای برای مسئولان و پیمانکاران وجود نداشته باشد و هم یک نظارت خوبی از سوی افکار عمومی و در راس آن رسانه ها به عنوان چشمان تیز بین مردم صورت پذیرد.

- به عنوان آخرین سئوال ؛ همانطور که اطلاع دارید در آستانه سفر چهارم دولت به مازندران قرار داریم اما هنوز بسیاری از مصوبات سفرهای قبلی که عمدا عمرانی است اجرائی نشده است . شما از سفر چهارم چه انتظاری دارید ؟

- من فکر می کنم اگر برنامه ریزی ها در سفر چهارم طوری باشد که هیچ مصوبه جدیدی در استان نداشته باشیم بلکه به بررسی مصوبات سه سفر قبلی بپردازیم و اینکه مصوبات قبلی به کجا رسیده اند و چرایی به نتیجه نرسیدن بسیاری از آنها را پیدا کنیم و هم راهکارهای به اتمام رسیدن پروژه ها را نیز تعیین نماییم شاید بهترین دستاورد این سفر ارزشمند باشد .

شمال فردا

کلید واژه‌ها: -
ارسال خبر    /    پیوندها    /    آرشیو    /    تماس با ما    /    درباره ما