تیتر خبرها

دوشنبه 07 فروردين 1396
حجتی برای تولید و اشتغال کشاورزی در سال ۹۶ برنامه داد
سفر به آشیانه عقاب ها در بلندای« آلاشت»
شمار داوطلبان انتخابات شوراها در مازندران از ۱۱ هزار نفر گذشت
سخنی با داوطلبان انتخابات شورای شهر ساری
ثبت نام نصرالله دریابیگی برای پنجمین دوره شورای اسلامی شهر قائم شهر
گزارش خواندنی AFC از بازی ایران و قطر (عکس)
ملی پوش سابق روحانی شد
اسامی ۸۹ مصدوم تصادف زنجیره‌ای مشهد به تفکیک بیمارستان اعلام شد
کوروش مقتدرانه آمد
تأسیس شهرداری ساری پس از 20 سال از تأسیس اولین شهرداری کشور
شهرداری ساری چند داوطلب برای انتخابات شورای شهر دارد
خادمان مردم را دلسرد نکنیم!
ضرغامی:در انتخابات 96 شاهد رقابتی دیدنی‌خواهیم بود/دولت روحانی ناهماهنگ ترین دولت است/مردم به شعارهای توخالی و وعده‌های کلیشه‌ای
او سهم خود را می‌خواهد
چرا آیت الله علم‌الهدی و رییسی در استقبال رییس جمهور نبودند؟
بقایی: بدون اجازه احمدی نژاد آب نمی خورم
غرضی: در انتخابات آینده کاندیدا هستم/ اعضای «جمنا» از حامیان احمدی نژاد هستند و بعد از روبه رو شدن دولت مطلوبشان با گرفتاری از آ
تخریب و بداخلاقی های انتخاباتی رصد می شود/ انهدام باند فروش نوزاد در آمل
دستگیری پزشک قلابی در کلاردشت
سوء استفاده از سعه صدراستاندارممنوع/منادیان وحدت؛ ثابت کنید در گفتارتان صادق هستید
آقای روحانی بر جنگ تمام عیار اقتصادی که بر علیه کشور به راه انداخته اند تمرکز کنید
این چه سوالی است که در اقتصاد مقاومتی موفق بوده‌ایم یا خیر؟!/ دولت یازدهم به اندازه ۱۰سال گذشته سلاح تولید و انبار کرده است
پسری که به یکباره دختر شد
مصطفی میرسیلیم در ساری سخنرانی می کند
بررسی رفتار آقای مدعی اخلاق بعد از بازی نساجی و ملوان!/شوآف‌های مایلی‌کهن همچنان ادامه دارد
تاکنون هیچ برنامه‌ای برای مستمری‌بگیران فاقد مسکن تدوین نشد
استانداری مازندران حاضر نیست که تحت هر شرایطی برای مردم مشکلی بوجود بیاید
علیرضا یونسی با حفظ سمت سرپرست فرمانداری آمل شد
سرپرست فرمانداری آمل استعفا داد
به بهانه مراسم معارفه فرماندار؛ آب در آسیاب دشمن میریزندو هورا می کشند این قوم /برا ی یکبار؛ مسببان را به پای میز محاکمه بکشانید
سرپرست فرمانداری آمل با قوت به کارش ادامه می دهد
پیام لطف الله آجدانی سرپرست فرمانداری ویژه آمل و معاون استاندار مازندران
معارفه‌ای با رنگ و بوی جناحی در آمل/ نیمه تمام ماندن جلسه شورای اداری
جنجال در جلسه معارفه فرماندار آمل
کشف بیش از یکصد کیلوگرم مواد مخدر در شهرستان آمل
رئیس سابق دادگاه ویژه روحانیت مازندران و گلستان دار فانی را وداع گفت
آقای معاون! عیدی آنها چه می شود؟
سلفی عجیب دختر 13 ساله جنجال به پا کرد(عکس)
عکس جدید سارا خوئینی‌ها
همسر مهناز افشار از زندان آزاد شد
استخدام‌های مترو غیرشفاف، تبعیض‌آمیز و رانتی است / لزوم پاسخگویی شهردار تهران به مجلس
کاریزمای وزیربهداشت دربدره فرو ریخت
واکنش تند و جنجالی بنگر به تبانی با پرسپولیس
در زمان مدیریت بنده حقوق پرسنل بیست و پنجم هر ماه واریز می شد
افشای پرونده 40 هزار میلیارد تومانی دولت قبل
افشای محتوای گزارش حسابرسی از شهرداری / از افزایش 275 درصدی حقوق برخی پرسنل تا تخلف در استخدام 4 هزار نفر در مترو
توضیح فرزند هاشمی درباره یک فایل صوتی/ فاطمه هاشمی: من نگفتم منزل امام 3000 متر بوده
استراتژی انتخاباتی تیم احمدی نژاد: بالا بردن هزینه ی رد صلاحیت بقایی
شرکت هرمی گلدکوئیست در چالوس متلاشی شد
مردم شورا خائن نمیخواهند
عبوری در میدان کارگران جاودانه شد
مخالفت موتلفه با سازوکار ائتلاف اصولگرایان؟ / مصطفی میرسلیم: باهنر با ما مشورت نکرد؛ اصلاً با اینکه یک نفر از اصولگرایان در انت
نامه‌ نگاری‌های بی‌ جواب احمدی‌ نژاد!/مردی که شیفته شهرت است
حمله اهوازی‌ها با چاقو و سنگ به رختکن تیم نساجی/ 50 دقیقه حبس بازیکنان نساجی در اهواز
تهمت در آشفته بازار
کسی جرات شوخی با بقایی را ندارد!/ بقایی به احمدی نژاد شبیه تر از من است/ هیچ دلیلی برای رد صلاحیتش وجود ندارد
درگیری فیزیکی بین شورانشینان بابل و بیهوش شدن عضو شورا/ عضو ضارب شورا متواری است
قوی ترین مرد ایران یک گام تا خداحافظی با وزنه برداری
دستگیری سارق حرفه ای خانه ها در میاندورود
چمبره چوب وکاغذ روی باید ها و شایدها!!!!!
علم‌الهدی: شما می‌گویید چون مردم خوزستان بی‌برقی و بی‌آبی کشیدند ما اسلام را رها کنیم؟
رانش محوطه خروجی تونل شماره 4 محور سوادکوه و لزوم پاسخ‌دهی مناسب مدیران ملی
شهرفروشیِ عملگراها
چرا کاندیداتوری بقايي را کسی جدی نگرفت؟/ اهداف سیاسی به روز شده حلقه انحرافی چیست؟
حکم بازداشت احمد منتظری اجرا شد
از رجل سیاسی قانونی تا رجال سیاسی
عملیات ضربتی پلیس و دستگیری عوامل نزاع و درگیری در شهرستان ساری
روند طلاق در مازندران پس از 15 سال ، کاهشی شد
مهندسان فرهنگی؛ ضرورت امروز، نیاز فردا
هاشمی صبر را خسته کرد/ هاشمی اهرم متعادل کننده میان اصلاح طلب و اصولگراها بود
ایستگاه مشاوره رایگان برای جوانان در گلستان دایر شد
استان گیلان پس از البرز، بیشترین مراکز وابسته به وزارت کشاورزی را دارد
پلمب تمام واحدهای صنفی بدون پروانه کسب در مازندران
نیروهای بازنشسته شهرداری ساری تعیین تکلیف شوند
جنگل های نکا از کمبود محیط بان رنج می برند/ احداث پارک ملی در هزار جریب
سرمایه گذاری 6 هزار میلیارد ریالی در بندر چمخاله لنگرود
بازیكن سابق پرسپولیس به پیكان پیوست
جشن ملی روسیه در رشت برگزار شد
استاندار گلستان: با همه توان برای به نتیجه رسیدن پتروشیمی تلاش می کنم
پیشنهاد منتجب نیا :هاشمی رفسنجانی جایگزین آیت الله مهدوی کنی شود
سعید مرتضوی این روزها به چه کاری مشغول است؟
انتقاد از توجه به منزوی‌شدگان در رسانه ملی
یک پرس غذا 500 هزار تومان!
افشاي پيامدهاي بنزين سرطان‌زا
در آستانه بی‌آبرویی!
چگونه با گوشی همراه تلویزیون تماشا کنیم
روحانی تهران را به مقصد آنکارا ترک کرد/ رایزنی درباره تحولات عراق و سوریه در ترکیه
سقف تعرفه مکالمات تلفن ثابت در سال 93
یک فوریت طرح الحاق دو تبصره به لایحه قانون تجارت تصویب شد/ پاداش اعضای هیات مدیره شرکت‌ها محدود می‌شود
جزئیات سفر روحانی به ترکیه/ همراهی 90 تاجر و فعال اقتصادی با رئیس جمهور
تذکرات کتبی نمایندگان در صحن علنی مجلس
8 بیمارستان تهران در شرایط بحران تصفیه پساب/ پیش بینی طوفان هم درختان پایتخت را نجات نمی داد
خسارات 75 میلیارد تومانی در پی سیل مازندران
مازندران فاقد حداقل امکانات لازم برای مقابله با سیل است
گزارش تصویری صحن علنی مجلس
دستیار کی‌روش: بازیکنان برابر ترینیداد انتظارات را برآورده کردند
مادران شهدای گمنام با شکیبایی و صبوری نقش بی‌نظیر و استثنایی از خود بر جای نهادند
بیادماندنی ترین واقعه تاریخ
رابطه مستقیم امام گرایی و ولایت مداری !
برای این مرد بزرگ دعا کنید
کلان شهر ارزانی خودتان
گرانی های کمر شکن و نظاره گری مسئولین!
گردشگری کشاورزی حلقه مفقوده گیلان
حقوق شهروندی ناشنوایان
ساماندهی ضربتی یا ضربه ی فرهنگی
پول‌ها كجا خواهند‌‌‌ رفت؟
نقش بی بدیل بانک ملی در اقتصاد
ارسال خبر
درباره ما
هواشناسی
پیوندها
تبلیغات
تماس با ما
زمینه توسعه بخش چهاردانگه( بخش چهارم- معدن)
تاخیر و عدم اجرای پروژه های عمرانی مازندران ؛ چرا ؟!
" گرگان " از عهد افسانه ای تا قاجار
اندیشه های امام(ره) را محصور به کلیشه‌ها نکنیم
جادوی ناتمام گابیتو
مرگ اکوسیستم‌های جنگلی زاگرس بر اثر زوال بلوط
با جایزه صد هزار تومانی امام چه کرد؟
کاریکاتور : ربیع فلاح در راه پرتغال !
تغییرات اتوبوسی در دانشگاه علوم پزشکی مازندران !
بسیار سفر باید تا پخته شود خامی .... !
کاریکاتور : مازندران چند سال بعد از امروز .... !
فرم تماس 1
تماس با ما
ویژگی‌های امنیتی ایران چک‌ 100 هزار تومانی
جدول پخش بازی‌های جام‌جهانی از تلویزیون
آمار سقط جنین غیرقانونی در کشور
۷ خوراکی برای بیدار ماندن
کشف مواد مخدر از زائران گلستانی در دو سال گذشته افزایش یافته است
رونمایی از سرویس مستندهای تلویزیونی رایتل
کاپیتان پرسپولیس در یک‌قدمی استقلال؟
جمعيت ايران نيازمند توليد انبوه است
طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده طرحی شتاب‌زده بوده
دریای خزر ۵۰ درصد بود که امروز به ۱۸ درصد کاهش پیدا کرده
زمان انتشار: 2014-06-09 13:0 | کد خبر: 263 | نسخه چاپی |
در استقبال از سفر چهارم دولت به مازندران
تاخیر و عدم اجرای پروژه های عمرانی مازندران ؛ چرا ؟!
گفتگو با رحمت اله فرحی

در آستانه سفر چهارم دولت به استان مازندران ، همواره یکی از دغدغه های اصلی مردم ، نمایندگان و مسئولان استان عدم به نتیجه رسیدن تعداد قابل توجه ای از مصوبات سفر های اول تا سوم دولت در این استان است که متاسفانه پروژ های مهم و کلان در صدر آن قرار دارد .

به همین منظور در فرصت های قبل به سراغ نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی رفتیم و در آینده نیز از نظرات آنان و دیگر متولیان استان نیز پرس و جو خواهیم نمد .

در این مجال برای بررسی کارشناسی علل و عوامل تاخیر ، طولانی شدن و یا عدم اجرای به موقع پروژه های عمرانی استان ، به سراغ رحمت اله فرحی فارغ التحصیل کارشناسی ارشد رشته مدیریت مالی دانشگاه تهران رفتیم تا با دیدگاههای وی در این خصوص مطلع شویم.

گفتگو از آن جهت با اهمیت است که وی سوابقی چون ذیحساب طرح های عمرانی شرکت های آب منطقه ای مازندران و گلستان ،

ذیحساب مسکن و شهرسازی ، مدیر مالی پروژه های بانک جهانی ، دارای مدرک از مرکز تورین ایتالیا و چندین سال سوابق اجرایی و مالی در پروژه های عمرانی دستگاههای اجرائی استان مازندران را داراست .

ماحصل این گفتگو را با هم می خوانیم :

- به عنوان اولین سئوال برویم سر اصل مطلب ؛ وضعیت اجرای پروژه های عمرانی در مازندران چگونه است ؟

- بنام خدا ، با توجه به سهم اندک استان مازندران در بهره مندی از اعتبارات ملی در جهت توسعه زیر ساخت ها و امور زیربنائی ، بررسی ها نشان می دهد شمار قابل توجهی از طرح ها و پروژه های عمرانی ملی و استانی در نقاط مختلف استان نیمه تمام رها شده و اکثر پروژه ها و طرح های در حال اجرا هم از جدول زمانبندی شده عقب مانده و تاخیر قابل ملاحظه ای در بهره برداری بهمراه دارد.

-گزارشاتی هم به رسانه ها می رسد که برخی از پروژه ها هم علی رغم اینکه تکمیل شدند اما قابل بهره برداری نیستند . اگر مایلید در این باره هم توضیح دهید .

- بله بررسی ها نشان می دهد که تعدادی از طرح ها و پروژه های زیربنائی تکمیل شده به دلایل گوناگون قابل بهره برداری نمی باشند و یا از طرفی سرنوشت برخی از پروژه ها تنها به مرحله فرمایشی کلنگ زنی ختم شده و اثری از اجرا در آن دیده نمی شود.

- جایگاه مازندران در این پروسه نسبت به دیگر استانها چطور ؟

- متاسفانه باید گفت استان ما در مقایسه با استان های دیگر کشور و در زمینه اجرای پروژه های عمرانی و زیربنائی ودرارزیابی و ارزشیابی آن ، عملکرد قابل قبولی ندارد !

- این کاستی ها و ضعف ها در اجرای طرح های عمرانی به روند توسعه استان را آسیب پذیر نمی کند ؟

- چرا ، همینطور است . با توجه به اینکه بسیاری از طرح ها و برنامه های توسعه ای در گروه توجه به امور زیربنائی و اجرای طرح ها و پروژه های عمرانی است وجود چنین مشکلات و نارسائیهایی در بخش های گوناگون مدیریتی و اجرایی استان تاثیرسوئی در روند توسعه استان بهمراه خواهد داشت زیرا در سالهای اخیر علی رغم حمایت های دولت، بخش عمرانی استان به دلیل روزمرگی، عدم پیگیری و عدم اجرای برنامه های کوتاه مدت و بلند مدت بسیاری از پروژه های عمرانی که کلنگ زنی و مبادله موافقت نامه شده و زمان و منابع اعتباری لازم را برای اجرا و بهره برداری بخود اختصاص داده و سرانجام نامعلومی داشته یا با تاخیرات زمانی طولانی به مرحله بهره برداری رسیده است !

- مردم می خواهند بدانند دلایل عمده و مهم عدم رشد و توسعه زیرساختهای استان چیست ؟.

- یکی از دلایل عمده و مهم عدم رشد و توسعه زیرساختهای استان ، علاوه بر سهم اندک استان از منابع زیر ساختی کشور ، در گرو طولانی شدن روند اجرای پروژه ها و طرح های عمرانی در مقایسه با جدول زمانبندی مشخص آنها و تاخیر در زمان بهره برداری پروژه هاست .

در سالهای اخیر بررسی ها نشان می دهد که علل تاخیر در زمان بهره برداری پروژه های عمرانی استان یا تطویل شدن اجرای قانونی آنها به عواملی چون مدیریتی، منابع مالی و منابع انسانی و شرایط اقلیمی و آب و هوایی استان مرتبط است .

- کندی طرح های عمرانی چه مقدار به مشکلات مدیریتی بر می گردد ؟

- فقدان نیروهای متخصص و فنی کارآمد در بخش مدیریتی و اجرائی از مرحله بررسی طرح ها و پروژه های عمرانی پیشنهادی ، نیاز سنجی، امکان سنجی و توجیه پذیری اقتصادی، اجتماعی تا مرحله تصویب و اجرای آن یکی از مهمترین عوامل کندی پروژه ها در مازندران است .

- در بحث تامین اعتبار که معمولا مدیران استان از آن گله مندند چطور ؟

- عدم تامین اعتبار کافی برای پروژه ها (پیش بینی و بار مالی ناشی از اجرای طرح در زمان تصویب) بر اساس جدول  عدم تخصیص بموقع اعتبار مصوب در موعد  قانونی مدیران و در پاسخگویی به تعهدات مالی ایجاد شده در سازمانهای خود با چالش اساسی مواجهه شده اند .

یکی دیگر از این موانع ، پیگیری ضعیف مسئولین و مدیران استانی خصوصاً نمایندگان مردم در جذب اعتبار ملی و بسنده کردن به منابع استانی بر این معضل می افزاید. البته نباید همه چیز را در مبحث اعتبارات به کمبود آن ارتباط داد بلکه ناکارآمدی مکانیزم تخصیص اعتبار با توجه به شاخص های مورد عمل در کمیته تخصیص استان و عدم اولویت بندی پروژه ها از نظر زمان اجرا (فصلی بودن ) با توجه به ماهیت و نوع طرح و پروژه ها و تخصیص به موقع اعتبار آنها نیز باید همیشه لحاظ گردد.

- ما فکر می کنیم نقش نظارت کافی در اجرای پروژه ها را نیز نباید نادیده گرفت .

- همینطور است . فقدان نظارت و کنترل کافی در پروژه های عمرانی از مرحله پیشنهادی طرح ها تا مرحله اجرا و خصوصاً نظارت بعد از اجرا که در مرحله بهره برداری برگشت سرمایه و سود متناسبی بایستی عائد دولت گردد وهم عدم نظارت کافی در این بخش کیفیت، اثربخشی و بازدهی و کارائی موردنظر نه تنها عاید نمی گردد بلکه این امر باعث حیف و میل در بودجه بیت المال می شود

- برخی پروژه های استان از پیمانکاران خوبی برخوردار نیستند که خود مشکلاتی به همراه دارد ..

- درست است . در مواردی هم عدم اجرای دقیق قوانین و مقررات خصوصاً رعایت تشریفات در معاملات دولتی و ضعف در واگذاری پروژه ها بر اساس رعایت اصل عدالت و رقابت به افراد و پیمانکاران لایق و قوی از نظر فنی و تجهیزاتی در استان موجب ارجاع کار به پیمانکاران سنتی و غیر مجرب می شود که در نهایت مردم آسیب می بینند.

به این مورد باید عدم آشنایی مشاوران و پیمانکاران مجری پیمان های عمرانی با علم و تکنیک ها و روش های نوین مطالعاتی، طراحی و اجرایی در روند اجرای پروژه ها و همچنین عدم بکارگیری نیروهای کارآمد و فنی و کافی در مطالعه طراحی و اجرای پروژه ها توسط مشاوران و پیمانکاران بخاطر برخورداری و بهره مندی از سود و بهره بیشترآن را هم اشاره کرد .

در رابطه با این سئوال این را هم اضافه کنم استفاده سو برخی از پیمانکاران از ضعف های قوانین و مقررات و برخورداری از سود بیشتر در پروژه ها در صورت تاخیر در زمان بهره برداری و بکارگیری روش های ناپسند و غیر معمول در جلب رضایت ناظران و مسئولان و اعمال فشار اجتماعی و سیاسی غیر معمول نیز جای تامل بسیار دارد.

- در مواردی هم شنیده شده که دستگاههای اجرایی استان هماهنگی لازم را ندارند و این موجی طولانی شدن اجرای پروژه ها می شود .

- متاسفانه بله . نبود ارتباط و هماهنگی و همکاری موثر بین دستگاه های اجرایی استان در راستای اجرای بهینه و به موقع پروژه های عمرانی است . به عنوان مثال یک شرکت ممکن است بدلیل عدم همکاری و یا تعلل خواسته یا نا خواسته چند ماه یهره برداری از یک پروژه را به عقب بیاندازد !

- شما فکر می کنید راه حل چیست ؟ شما مطالب و حتی راهکارها را گفتید . یعنی مدیران و یا پیمانکاران طرح حا اطلاع ندارند ؟

به نظرمن در کنار همه موارد یاد شده باید فقدان یا ناکارآمدی روش های تشویقی و تنبیهی در اجرای به موقع پروژه ها و تاخیرات طولانی پروژه ها را مهم دانست . به نظر من باید در یک پایگاه و بانک اطلاعاتی جامع و بروز فنی و نظارتی پروژه ها به منظور ارزیابی مستمر و بهنگام آنها در دسترس باشد تا دیگر بهانه ای برای مسئولان و پیمانکاران وجود نداشته باشد و هم یک نظارت خوبی از سوی افکار عمومی و در راس آن رسانه ها به عنوان چشمان تیز بین مردم صورت پذیرد.

- به عنوان آخرین سئوال ؛ همانطور که اطلاع دارید در آستانه سفر چهارم دولت به مازندران قرار داریم اما هنوز بسیاری از مصوبات سفرهای قبلی که عمدا عمرانی است اجرائی نشده است . شما از سفر چهارم چه انتظاری دارید ؟

- من فکر می کنم اگر برنامه ریزی ها در سفر چهارم طوری باشد که هیچ مصوبه جدیدی در استان نداشته باشیم بلکه به بررسی مصوبات سه سفر قبلی بپردازیم و اینکه مصوبات قبلی به کجا رسیده اند و چرایی به نتیجه نرسیدن بسیاری از آنها را پیدا کنیم و هم راهکارهای به اتمام رسیدن پروژه ها را نیز تعیین نماییم شاید بهترین دستاورد این سفر ارزشمند باشد .

شمال فردا

کلید واژه‌ها: -
ارسال خبر    /    پیوندها    /    آرشیو    /    تماس با ما    /    درباره ما